就业是民生之本,一头连着经济发展,一头连着百姓福祉。
近年来,省人社厅始终坚持把高质量充分就业作为民生头等大事,统筹谋划,高位推进,把稳就业促就业工作抓紧抓实抓细。
就业招聘频繁支招上新,直播带岗释放惠民红利,职业培训质效双增,创业服务有声有色,重点群体帮扶见实见效……
一张张扎实的答卷与群众的获得感,同频共振;宏观数据与微观感受,冷暖与共。一路披荆斩棘,一路凯歌行进,高质量充分就业画卷在陇原大地徐徐铺开。
优化服务体系 打通创业“最初一公里”
在落实落细中央、我省各项就业政策的基础上,省人社厅联合省财政厅创新实施了省级公共就业创业服务能力提升示范项目,先后评选酒泉市肃州区、平凉市静宁县等8个县区,并分别落实300万元补助,着力打造创业就业平台健全、服务人员齐备、工作制度完善、创业创新氛围浓厚、就业创业工作成效显著的县域创业创新标杆,通过以点带面,提升全省公共就业创业服务质量。
“示范项目落地静宁以来,立足苹果产业和劳动力资源优势,通过实施‘1 6’就业创业服务能力提升工程,静宁县公共就业创业服务平台体系建设进一步优化完善,服务能力提档升级、提质增效,为建设绿色开放兴业安宁幸福新静宁提供了强有力的人才保障和平台支撑。”静宁县人社局党组书记、局长周浩仁介绍道。
为了提升各级公共就业创业从业人员整体素质,省人社厅组织开展全省就业创业政策培训班,紧密围绕就业创业政策措施、创业服务规范和就业创业补助资金管理等内容进行培训解读,切实推动高质量充分就业各项决策部署落实落地。
“创业期间,我参加了免费SIYB创业培训。通过培训,大大拓宽了我的创业思路,还认识了不少创业伙伴。”从事软件研发的张小强说,自2023年开始创业,参加创业培训让他受益匪浅。
今年以来,省人社厅主动担当作为,全力打造马兰花创业培训品牌,丰富拓展创业培训形式,扩大全省创业培训师资规模,不断提升创业培训和创业服务水平,切实提高群众职业技能,为我省各大产业链建设提供人才保障。目前,全省已培养创业培训师1465人。
释放金融“活水” 激发创业创新活力
稳企业,保就业。
为了帮助经营主体解决融资难题,引导金融机构加大对我省实体经济的支持力度,省人社厅联合省财政厅、中国人民银行甘肃省分行共同印发《甘肃省创业担保贷款实施办法》,加大扶持力度,扩大贷款对象,放宽贷款条件,提高贷款额度,压缩办理时限,优化经办方式,增强贷款可获得性,为经营主体降低成本负担。
针对企业融资难、融资贵的问题,省人社厅联合相关部门和金融机构在全国较早实施“陇原惠岗贷”融资政策,为吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的中小微企业给予资金扶持和低息优惠,促进稳岗扩岗。在此基础上,创新推出“陇原创业贷”融资业务,为有需求的创业人员提供低息融资支持,形成“陇原惠岗贷”和“陇原创业贷”服务支持小微企业和个体工商户等创业群体稳岗创业促就业的双向互补融资产品,切实服务实体经济,有力提升普惠金融对创业就业的扶持带动作用。
作为创业担保贷款政策的受益对象,兰州天昊环保工程有限公司法定代表人介绍:“创业担保贷款政策就像一场‘及时雨’,解决了公司资金周转难的问题。政府的扶持政策不仅为创业提供了强有力的资金支持,也为创业者提供了强大的精神动力。”
该公司成立于2016年4月,现有员工35人,其中大部分为高校毕业生。企业自成立以来快速发展,但因资金不足无法进一步扩大生产、拓展市场。通过人社部门入企宣传了解到创业担保贷款政策后,该公司今年在兰州市安宁区就业创业促进中心的指导下成功申请贷款400万元,并享受财政贴息支持。
……
截至目前,全省发放创业担保贷款41.18亿元,吸纳带动就业3.56万人,新增发放“陇原惠岗贷”贷款1579户29.82亿元,累计为5585名创业者发放“陇原创业贷”10.39亿元。
强化活动引领 注入创新创业动能
创新引领未来,创业点燃激情。省人社厅联合省直相关单位、市州人社部门共同总结提炼甘肃省“百千万”创业引领工程实施三年以来取得的经验,研究制定“百千万”创业引领工程提质增效具体举措,并纵深推进创业创新,强力推动工作落实,为稳增长、调结构、促就业提供了有力支撑。
为了挖掘培育优秀创业人才,展示创业创新成果和聚集创业创新要素,省人社厅以创业创新大赛为载体,联合省发改委等17个部门举办第六届“中国创翼”创业创新大赛甘肃省选拔赛,评选出55个获奖项目,并从中遴选优秀创业项目,代表我省参加全国大赛,取得了良好的成绩。
“参加创业大赛,我们既得到了专家的悉心点评指导,又与来自全国全省的同行交流切磋、共同提升。大赛既给我们提供了一个展示风采、宣传项目的平台,也为我们创造了对接资源、寻求合作的机会。我们将带着这次比赛的宝贵经验,继续优化项目,在家政行业精耕细作,创造更大的社会价值。”第六届“中国创翼”创业创新大赛甘肃省选拔赛“银发经济”专项赛一等奖获得者、甘肃兰美到家品牌管理有限公司总经理杨济璠说道。
为了支持全国一体化算力网络国家枢纽(甘肃)节点及庆阳数据中心集群建设,省人社厅会同省教育厅、庆阳市人民政府共同举办了甘肃省“东数西算”创业创新大赛,有效激发了数字人才创业活力和创新热情,生动展示了全省数字经济领域的创新实力和发展潜力。通过大赛,促成庆阳市人民政府同西北大学、西安科技大学等10所高校签订《数字人才培养合作协议》,与20家企业签订《数字经济招商引资协议》,助推5个优秀创业项目与投融资机构达成意向性投资协议,取得丰硕成果。
此外,全省各级人社部门立足工作实际,创新工作举措,组织开展“源来好创业”资源对接服务季活动和“点燃激情 就创梦想”系列就业创业服务专项行动,通过开展“‘就’在夜市”“零工服务”“就业‘职’引”“入企探岗”“凉亭夜话”“宣传引领”六大专项服务活动和举办创业大讲堂、创业项目诊断指导会、投融资对接会、创业成果展等创业专项活动,为创业项目和各类就业创业群体提供精准服务,全省创业促就业工作合力显著增强、创业创新能力不断提高、创业创新氛围更加浓厚。
聚集创业要素 促进孵化平台提质
省人社厅坚持将创业孵化载体建设作为完善公共创业服务平台建设的重要抓手,着力打造高质量省级创业孵化平台,为创业群体提供场地支持、创业指导、事务代办等一站式“创业服务”。依托东西部协作,积极促成甘肃、山东两省创业孵化平台组建“鲁甘创业孵化基地联盟”,打破地域壁垒,互补合作,利用各自资源优势,群策群力、共创共享,形成信息、技术、资本、项目等多要素的双向流动,进一步放大创业带动就业的倍增效应。截至目前,全省实有省级创业孵化平台117家。其中,5家被人社部认定为全国创业孵化示范基地。
同时,省人社厅还通过优化完善支持返乡创业体制机制,构建返乡创业新格局,引导返乡农民工结合自身优势和特长,开发农业农村资源,发展优势特色产业,繁荣农村经济。开展甘肃省农民工返乡创业引领县、甘肃省农民工返乡创业平台认定工作,并给予一次性资金补助。截至目前,累计为44个县区、94家企业(单位)给予7360万元的资金扶持。
此外,省人社厅还通过积极争取扩大省级创业带动就业专项扶持资金规模,2023年、2024年扶持资金总量持续增加。结合新形势下促进创业工作需要,修订完善《甘肃省省级创业带动就业扶持资金管理办法》,出台补充通知,扩大扶持资金支持范围,降低扶持政策门槛,落实返乡创业平台、创业孵化平台、创业带动就业项目、创业活动等补助。两年来累计投入扶持资金1.65亿元,支持兰州大学等6所高校实施省级公共就业创业服务能力提升项目,培育扶持省级创业孵化平台59个、甘肃省农民工返乡创业引领县6个、甘肃省农民工返乡创业平台38个、省级劳务品牌28个。
进入新时代,高质量充分就业工作鼓点频敲、脚步密集、叠加效应明显,创新链、产业链、人才链深度融合,在这片创新创业的热土上,其时已至,其势已成,其兴可待。
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