一、案例背景

    “高效办成一件事”是政务服务改革的提档升级，是彰显审批制度改革和数字化改革融合成效的具体体现，是政务服务发展进入深化效能阶段，打造好办易办升级的必然选择，需要技术创新、业务创新和制度创新的深度融合。近年来，文县把“高效办成一件事”作为利企便民的重要抓手和优化政务服务、提升行政效能的重要载体，为建设人民满意的政府，争创一流营商环境，更好服务全县经济社会高质量发展提供有力支撑。

     二、主要措施及成效

  （一）建机制聚合力。加强组织领导。将“高效办成一件事”作为利企便民的重要抓手，召开专题会议进行安排部署，成立以县政府分管领导为组长的工作专班，构建形成各司其职、协同配合、全面推进的工作格局。截至目前，全县先后组织召开“高效办成一件事”工作推进会2次，协调解决各类难点、堵点、痛点问题，确保“高效办成一件事”有序推进。健全工作机制。制定《文县进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》，健全部门协同机制，明确事项受理责任主体，加强县一体化政务服务平台统一受理端建设，按照“四级46同”要求，做到市、县、乡、村四级统一标准规范。逐个制定“一件事”实施方案，重点围绕事项联办、实施范围、业务流程、主要措施、推进步骤、宣传推广等方面，确保工作有序推进。推进部门协同。集成部门审批环节，聚焦企业、群众急难愁盼问题，简化业务办理流程，加强部门协同和数据共享应用，提高政务服务效率，实现企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落实落细。截至目前，县人社局等8个部门在县政务大厅设立“高效办成一件事”综合服务窗口3个。大力推进政务服务“免证办”，引导企业、群众通过甘肃政务服务网、“甘快办”APP、微信小程序等渠道申领和使用电子证照，审批部门通过数据共享核验或扫码“亮证”方式实现政务服务“免证办”。截至目前，归集电子证照156类，录入历史存量数据696659个，签章率100%。

  （二）优服务提效能。优化服务流程。以企业群众办事“只跑一窗、一次办好”为目标，站在企业和群众角度，想企业群众所想，紧扣企业群众需求，延伸服务链条，拓展服务深度，全面推动已列13件重点事项集成办理，推进部门合力审批“一站式办结”，以权力的“减法”，服务的“加法”有效降低各类制度性交易成本，优化升级服务，持续增强企业群众办事体验感和满意度。提升线上“一网通办”能力，20个乡镇，34个县直部门涉及的各类政务服务事项接入全省一体化政务服务平台，全县“个人服务”881项、企业服务“975”项政务服务事项纳入县级政务服务平台管理和办理。创新服务模式。推动开展“跨省通办”，实现异地办事“零距离”，与青川县签订了《“跨省通办”营业执照合作协议》，采取线上线下代办形式开展“跨省通办”业务，形成“异地受理收件、远程办理、协同联动、数据流转、属地审核、邮寄发照”的“跨省通办”模式。目前，两县共设置8个“跨省通办”受理网点，文县-青川县跨区域已服务私营企业14户、个体工商户32户、农民专业合作社16户，为各类市场主体提供咨询165户（人）次。

  （三）强保障促落实。强化业务培训。对窗口人员进行政策解读、受理标准和办理流程等业务知识培训指导，强化服务意识、提升业务水平和服务质量，做到准确告知“一次清”，业务受理“一手清”，回答问题“一口清”，持续推动政务服务提质增效，进一步提升企业和群众获得感、满意度。目前已开展各级各类培训16场次500余人。强化宣传引导。多方位、多渠道宣传办理事项，让“高效办成一件事”目标群体及时获得政策信息，充分运用政府网站、微信公众号等媒体宣传等方式，做好政策解读和舆论指导，营造“高效办成一件事”浓厚氛围，提高企业群众对全生命周期一件事高效办理的知晓度，积极引导企业群众申请办理“一件事”。同时，鼓励各乡镇、各部门主动对标对表，结合实际，集成创新，力争取得更大突破，形成具有文县特色的“高效办成一件事”新模式。截至目前，已发布各类宣传信息30多次，印制宣传资料1300余份。