近年来，成县坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧扣综治中心规范化提质筑基、实战化聚力增效工作主线，立足县域城乡治理不均衡、矛盾类型多元化的现实治理实情，创新落地“规范一中心、实战六聚焦、解纷四驱动”的“164”基层治理工作机制，不断提升矛盾纠纷法治化化解、社会治安规范化防控水平，持续夯实平安成县、法治成县建设根基。

     锚定“一中心”建设，打造一站式调处阵地。立足实体化运行硬性标准，从县域群众办事痛点难点出发，从场地划分、职能归集、特色配套三方面抓实阵地建设，搭建全域统一的矛盾调处综合平台。一是优化功能分区布局。严格按照“实体运行、实战导向、实用为主、实效为先”建设准则，结合日常来访群众办事动线、纠纷类型分布规律，科学划分引导受理区、多元化解区、指挥调度区、公共法律服务区、信访接待区、便民服务区6大功能片区。二是整合全域服务资源。依托六大功能区域统筹整合矛盾调处、信访接待、法律咨询、速裁公证、司法确认、督查督办等多项服务职能，建成一体化闭环服务体系，从软硬件双重层面夯实县域矛盾源头化解主阵地。三是打造特色调解空间。结合本地家事纠纷、劳动争议、心理问题、轻微刑事案件多发的实际治理现状，针对性建成一站式轻罪治理中心、速裁法庭、退休法官工作室、巾帼调解室、劳动争议调解室、老陈说事室、社会心理疏导室等10个特色功能室，精准补齐不同类型纠纷的专项治理短板，满足群众多元化纠纷解决需求。

     抓实“六聚焦”落地，多举措筑牢全域治理防线。紧扣基层治理实战需求，围绕六个关键环节精准发力，下沉治理资源、前移防控关口，全方位织密基层安全防护网。一是聚焦织密网格末梢，守牢基层前沿哨点。全面推行“多网合一、一网统管”三级网格化治理体系，结合镇村地理布局与人口规模划定354个基础网格和N个辅助网格，配齐885名专兼职网格员。依托网格员扎根基层、熟稔民情的优势，常态化开展隐患排查、民情采集、矛盾摸排、简易纠纷就地化解，把治理触角延伸至村组院落。二是聚焦全面多元联调，打通跨界解纷通道。打破部门履职壁垒，实行公检法司、信访、妇联常驻办公，人社、住建、卫健、工会轮驻值守，行业特约调解员随驻待命的工作模式，整合法官、检察官、民警、律师组建调解人才库，深耕本土特色调解品牌。完善“收—研—交—办—督—结”闭环处置流程，疑难矛盾由县综治中心牵头联席会议合力攻坚，专人督办风险案件。县综治中心现有专职调解员12名，行业调解组织10支、随驻调解员80名，2026年以来累计化解各类矛盾风险2493件。三是聚焦精细分类管控，拧紧安全稳定阀门。对全县2304名严重精神障碍患者、刑满释放人员、“三失一偏”等重点人员建档分类，落实“红黄蓝”三级预警管控，常态化入户走访、动态更新信息。兼顾刚性管控与暖心帮扶，通过就业扶持、心理干预、生活救助解决群众实际困难，从源头防范肇事肇祸隐患。四是聚焦普惠法律服务，撑起群众维权保护伞。在县综治中心设立公共法律服务中心，引入律师、法律援助人员围绕婚姻家事、劳务薪资、交通事故、工伤赔偿等民生难题免费提供法律服务。2026年以来，办理法律援助26人次，接待群众法律咨询859次，打造家门口的法治便民站点。五是聚焦数字智治增效，激活科技治理引擎。依托平安甘肃信息化平台、甘肃智慧政法平台、“陇情E通”“陇南综治”APP等数字化载体，归集各类治理数据搭建县域治理大数据池，依靠数据比对实现风险提前预警、精准交办。2026年研判处置涉稳信息22条，依托“预警 督办 化解 管控”闭环管控机制有效防范极端案事件发生。六是聚焦常态督导研判，压实层级治理责任。坚持“周分析、月调度、季评估、年考核”工作制度，定期汇总各项治理数据，深挖基层治理短板弱项，以科学研判引领治理方向、以督导压实治理责任，推动全县基层社会治理工作标准化、科学化、常态化开展。2026年分两轮实现17个乡镇督导全覆盖，整改问题28项，下发督办、提示函12份，以督导问责倒逼各项举措落地。

     做优“四驱动”闭环，全链条完善多元解纷机制。聚焦矛盾就地化解、前端减量长远目标，持续细化调解、诉调、警调、访调四项对接配套制度，推动矛盾化解由被动处置向源头防控转变，从短期化解向长效稳控延伸。一是以“调解前置”驱动筑牢源头防线。坚守调解优先工作思路，深化援调一体建设，在固定点位调解基础上，创新预约调解、下沉入户调解模式，群众可线上线下预约调解员上门调处，力争矛盾隐患在萌芽阶段提前介入处置。2026年以来群众前往县级平台反映诉求395人次，依托下沉调解分流大量基层诉求，县级阵地就地吸附矛盾的能力持续提升。二是以“诉调对接”驱动精简诉讼存量。搭建法院与综治中心常态化协作桥梁，在综治中心设置诉讼窗口、速裁法庭，落实诉前分流、前置调解、司法确认全链条工作规范，对纠纷实行繁简分层处置，明确适宜调解案件清单，从制度上引导当事人优先选择非诉讼途径化解纠纷。2026年以来通过诉调对接化解纠纷642件，切实减少群众诉讼负担、节约司法资源。三是以“警调联动”驱动化解琐碎纠纷。落地公安与综治中心信息实时互通制度，实现民事类警情全量接入综治调处平台，规范签收、流转、调处、回访全流程管理，联动乡镇、派出所推动警力与调解力量下沉一线联合处置邻里、小额经济等琐事纠纷。2026年以来依托警调对接化解矛盾1196件，落地“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”治理目标。四是以“访调对接”驱动化解信访积案。落实综治与信访场所、程序、数据、力量、责任五项对接，建立信访问题台账动态管理制度。严格执行领导定期接访、带案下访制度，面对面化解群众合理诉求，对疑难信访事项实行“一案一专班”专项攻坚，办结后定期回访核查成效。2026年以来依托访调对接化解信访类矛盾26件，有效遏制重复访、越级访问题，切实提升信访群众满意度。