今年以来，陇南认真贯彻落实农产品质量安全产地准出分类监管精神，全面提升农产品质量安全监管效能，结合实际创新出台全省首个《陇南市农产品产地准出分类管理办法》，全力推动分类监管制度落地见效，构建风险分级、精准施策的监管新格局。

     一、聚焦风险源头，精准配置监管资源

     紧扣“提高监管精准性、解决合格率偏低品种问题”的核心目标，靶向锁定重点监管对象。一是精准划分风险等级。根据农产品风险等级、生产规模和管理水平，将农产品生产主体分为A、B、C三类，对不同类型生产主体实施不同管理措施，压实了生产者主体责任、部门监督管理职责，促进农产品从生产到市场的源头可追溯、风险可管控、责任可追究，逐步实现从“农田”到“餐桌”全链条管控。二是精准识别问题品种。基于全市农产品质量安全监测数据，根据生产方式、质量控制能力划分质量安全风险等级，明确“5 3”重点问题治理品种清单（“五棵菜”：豇豆、芹菜、萝卜、辣椒、黄瓜；“三条鱼”：大口黑鲈、鳊鱼、鲫鱼），各县区对重点品种实施靶向监管，提升农产品安全水平。三是精准开展监督抽查。依据部省市例行监测和监督抽查结果，对高风险生产主体及问题品种，加大监督抽检频次，实施重点监管。组织开展市级农产品质量安全监督抽查3次，中药材专项风险检测1次，水产品专项监督抽查1次，共抽取种植产品、畜水产品、中药材样品共计330份，抽检合格率99.5%。对监督抽查不合格样品及时移交相关县区农业综合行政执法队立案查处，监督抽查问题处置率达到100%。

     二、建立监管体系，量化监管核心指标

     按照“短期建机制、中期提合格率”思路，分层分级设定目标。年初制定《2025年农产品质量安全检测工作方案》，明确下达涉及考核的各项硬指标。一是建立监管体系。制定印发《陇南市农业农村局关于规范推进乡镇网格化管理的通知》，健全基层农产品质量安全监管工作机制，打通监管“最初一公里”。目前，全市199个乡（镇）中有50个单独设立了农产品质量安全监管服务中心，149个乡（镇）加挂了农产品质量安全监管中心牌子。全市3210个村中有1966个村成立了农产品质量安全小组，村书记或村主任为协管员。二是强化监管职责。由乡镇农产品质量安全监管中心或农业综合服务中心机构人员担任乡镇网格监管员。以行政村为单位，由村(居、社)委会主任担任协管员，协助监管员开展基层农产品质量安全工作。截至目前，全市共配备乡镇监管员394名，村级协管员3243名，初步建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责、网格到底、责任到人”的网格化监管体系。三是实行分类管理。实施农产品产地准出分类管理，开展风险等级动态评定，逐步实现重点品种合格率稳步提升并形成常态化治理模式。目前，全市实施分类监管的生产主体共935家，其中A类136家，B类796家，C类3家。按风险分类情况，对检出的12个不合格样品的高风险生产主体在乡镇公示栏进行公示，实施包保和重点监管，倒逼转变生产方式。积极开展农产品例行监测。截至目前，全市开展检测195批次，抽检样品14211份，合格率为99.96%。

     三、坚持精准施策，强化全链条协同治理

     围绕风险等级与问题品种，实施差异化、全链条管控。一是开展“一品一策”攻坚。针对8个药物残留重点问题治理品种，逐一制定个性化治理方案，明确治理措施、重点药物、防控方法与科学用药要求。二是强化部门协同与闭环管理。联合市场监管、卫建、教育等部门开展农产品质量安全专项整治行动，以9家种植（养殖）方式质量安全高风险经营主体及4家直供学校农产品经营主体为重点实施全链条集中整治，建立闭环风险处置机制，检验分类监管成效，全面提升农产品质量安全水平。同时，突出严打严管、重典治乱，从严查办违法使用禁用药物行为，严格管控常规药物残留超标，确保整治工作取得实效。全市共出动执法人员1258人次，查办案件15个，已办结11个，移送公安3个。三是积极推行承诺达标合格证制度。全市纳入省级农产品质量安全监管追溯平台的开证主体927家，共开具承诺达标合格证539389张，附带合格证上市的农产品233128.98吨。与去年同期相比，合格证开具数量增长81.98倍，呈现爆发式增长态势，全省排名由去年的倒数第三名大幅跃升至第三名，实现了历史性突破。