为从根本上解决灵活就业人员住房保障问题，陇南市委、市政府认真贯彻落实党中央、国务院关于灵活就业人员保障工作的决策部署，把灵活就业人员住房保障作为重大民生工程，在深入调研、科学分析的基础上，审时度势、科学决策，在全省率先试点灵活就业人员参加住房公积金制度，初步构建了“个人缴、政府补、购房用、得实惠”灵活就业人员住房保障体系，助力灵活就业人员圆梦安居。

     一、深入调研论证，高位谋划推进。鼓励灵活就业人员参加住房公积金制度，有利于扩大住房公积金公共服务覆盖面，帮助这一群体在城市安居稳业，激发新经济主体的活力。2023年9月，市政府出台《陇南市灵活就业人员缴存使用住房公积金管理办法（试行）》，并将灵活就业人员缴存使用住房公积金工作纳入市委深化改革和市政府“十大行动”增进民生福祉项目，列入地方党委、政府考核指标和督查事项，分管领导谋划推进、协调解决困难问题，形成了党委、政府领导牵头协调，相关部门协同推进的工作格局。同时，积极筹措专项资金，让灵活就业人员在正常缴存期内可享受财政按缴存额的3%连续补贴24个月，为灵活就业人员实现“住有所居”带来极大政策利好。

     二、紧盯群众所盼，精准宣传政策。针对灵活就业人员流动性强、分布面广、难聚集的特点，转变“在家坐等业务上门”为“走出去送政策上门”，开展“入百社、访千企、进万家、到园区”活动。对接新闻头条、甘肃在线、陇南发布、县区发布等官方主流媒体，将政策的受益点和办理流程要件制作成短视频、微信信息进行宣传，提高宣传的权威性。对接市县区行业主管部门，将缴存公积金的受益点，通过微信公众号、从业人员微信群广泛宣传。对接行业协会，利用快递、电商、出租车司机、律师、建筑工人等灵活就业群体集中的机会，派出工作人员上门宣传解读政策。对接工业、产业、物流、电商、个体工商户等灵活就业人员相对集中的园区，派出宣传小分队，深入实地答疑释惑，现场办理缴存登记，群众“以身说法、口口相传”。对接房产开发企业售房部、银行业务大厅，通过电子显示屏、显要位置摆放展板宣传，让有购房意愿的群众掌握缴存公积金的好处。通过“五个”对接，实现了政策宣传点对点的精准“滴管”。

     三、建立联动机制，凝聚工作合力。借鉴应用《扩大住房公积金制度覆盖面政策工具箱》政策措施，聚焦协同联动、政策宣传、办理业务，找准切入点，大胆探索试用。会同市电商、邮政、运管等灵活就业人员密集的行业，共同印发了《关于推进行业从业人员缴存使用住房公积金的通知》，建立了协同联动工作机制。会同邮储银行建立了“政银企 行业协会”运行机制，形成了市级顶层设计、统筹推进，县级协调联动、推动落实，协会组织协调、动员引导，网点延伸触角、共建共享的组织架构，引导灵活就业人员愿缴尽缴，面对面、手把手指导办理开户缴存业务。同时，努力拓宽试点受益群体，研究制定生态地质灾害搬迁10 5 N政策与灵活就业人员参加住房公积金制度相结合方案，作为“N”的一项政策，积极帮助生态地质灾害搬迁安置区灵活就业人员改善居住条件，为加快实现住有所居、住有宜居目标贡献更多力量。

     四、优化软件系统，用好数据资源。在用好国家监管服务平台、省级一体化平台的基础上，2023年以来在市政府的关心支持下，建成了公积金贷款不见面审批系统、灵活就业人员缴存使用公积金系统、完成了机房迁移上云托管服务，实现了公积金所有业务24小时全程网办，公积金业务网办率99%，服务事项从“网上、掌上能办”持续走向“网上、掌上好办”，让灵活就业人员线上办理开户缴存业务，解决了办事人“多地跑”“折返跑”“多头跑”等堵点问题，加快了归集扩面进程。

     五、提供优质服务，推动政策落地。坚持就近、便民、分散原则，以住房公积金管理部为牵引、以金融网点为支撑、以行业协会为纽带、以小微企业为主体、以灵活就业人员家庭为单元，重点在人员集中居住区、人流密集区、产业集聚区、集中安置区，依托银行网点建设公积金驿站，年内计划建设12个，市内1个已建成投用，为邮政快递行业9户企业1600多从业人员提供了休息充电、了解政策、办理业务的场所。同时，县区管理部主动协商行业协会，采取造册登记缴存人员，统一签订协议，提供有关证件，管理部统一办理简易模式。近三个月来新增灵活就业缴存人员近千人，截至2024年6月底缴纳人数达到1260人，目前缴纳人数正在稳步攀升，政策红利受益面不断扩大。