发布时间： 2026/08/18| 来源：陇南市营商环境建设局| 专栏：营商环境| 访问次数：18
今年以来，两当县深入落实省、市优化营商环境工作部署，坚持以市场主体需求为导向，以微改革创新为突破，以“八大环境”提质为主线，全方位、全链条、全维度打造市场化、法治化、便利化营商环境，持续破解企业发展堵点难点，有力推动县域经济社会高质量发展。
深耕政企同心服务，构建亲商安商暖心生态
坚持把常态化政企对接、精准化助企纾困作为优化营商环境的基础性工作，健全制度化、全覆盖、闭环式服务体系，全方位拉近政企距离、厚植重商亲商安商浓厚氛围。常态化接访直通诉求。创新推行每周三企业家固定接访日制度，明确行业主管部门同步驻点办公，搭建“面对面倾听、零距离解忧、全闭环落实”服务平台，现场处置企业融资用工、审批办证、行政执法等各类诉求。制度落地以来，累计开展专场接访10次、接待企业10家，现场化解生产经营、政策落地、项目推进等实际难题10个，办结率、企业回访满意率均100% ，实现企业诉求“上门即接、接诉即办、事事清零”。分层级包联精准纾困。构建领导包抓、座谈会商、一企一策的立体化助企矩阵，靶向服务市场主体。针对26户重点企业量身定制个性化纾困方案，精准破解个性化发展难题。常态化召开民营企业月度座谈会5场，归集处置各类经营诉求43条。干部包抓联企累计走访企业362人次，化解发展堵点36个，两轮专项助企服务企业满意度均达满分，实现服务精准滴灌、资源精准匹配。全链条闭环督办落地。建立企业诉求“收集、梳理、交办、督办、回访”闭环工作机制，对所有涉企难题实行台账式管理、清单化推进、销号式落实，坚决杜绝诉求积压、办理拖延、落实空转。通过全程跟踪督办、定期复盘核查，切实形成“企业有呼声、政府有响应、件件有着落、事事有回音”的良好格局，持续提升市场主体获得感、安全感。
聚焦八域协同提质，筑牢全周期发展保障体系
坚持以政务、市场、要素、法治、创新、社会、制度、诚信“八大环境”提质攻坚为总抓手，聚焦企业开办、经营发展、维权退出全生命周期，逐项补短提质、系统集成赋能，推动县域营商环境整体跃升。政务服务迭代提速。纵深推进“放管服”改革，全面梳理规范县本级1530项政务服务事项，实现大厅进驻率、证照材料关联度、问题整改率三个100%。聚焦“高效办成一件事”，升级线上线下一体化服务平台，三大服务专区进驻率、事项网上可办率均达100%，业务平均受理时长压缩至1.55小时，按期办结率保持100%。深化数据共享赋能，2026年新增归集政务数据1.4亿条，人均持有电子数据4.6万条，政务数据共享全市贡献率达43.34%，全年政务诉求工单办结率、群众满意度位居全市前列。要素保障精准破难。常态化开展政金企对接、“千企万户大走访”行动，累计走访经营主体3820户，向金融机构推荐优质小微企业61户，全年企业授信总额突破9200万元，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。创新局长直播带岗、乡镇零工服务站等供需对接模式，全年开展职业技能培训1984人次，538人完成职业技能等级评价，为食用菌、中药材、文旅康养、特色养殖等主导产业培育本土技能人才队伍。法治信用双向护航。全面推行涉企线上诉讼服务，网上立案率超90%，创新“法院 综治中心”联动调解机制，将涉企纠纷调解时长压缩至7天以内，简易商事纠纷调解成功率达72%。常态化开展法企共建、企业法治体检，累计解决企业实际困难189件。规范涉企执法监管，依托“陇上e企查”完成规范扫码入企检查145次，杜绝多头执法、随意扰企。健全社会信用体系，累计报送各类信用监测数据4.16万条，开展诚信宣传18篇，依托“信易贷”平台发放信用贷款4600余万元，让守信企业充分享受信用红利。
深耕微改创新赋能，打造两当营商特色品牌
坚持“微改革、大提升”工作思路，以点状创新突破带动全域服务升级，全年累计报送营商环境典型案例6个、市级平台推送特色做法50余条，形成多点开花、亮点集聚的营商创新格局。创新政务服务新模式。县政务服务中心创新推行“2 2 2”惠企便民服务模式，通过窗口重组、流程再造、延时服务、远程帮办等举措，持续精简审批环节、压缩办事时限，高频事项平均办理时限压缩至0.26小时，企业开办全流程1个工作日办结、设立登记仅需0.5个工作日。今年以来，累计提供远程帮办代办245人次、延时服务13次、免费送证10件，企业群众满意度100%，相关经验做法纳入《陇南营商动态》全市推广，打造县域极简高效政务服务样板。深耕基层服务新业态。聚焦偏远乡镇、小微企业服务盲区，做强“背篓电工”特色服务品牌，组织电力服务队伍下沉山间村组、偏远经营主体，点对点解决乡村产业、小微企业用电报装、故障检修、节能改造等难题，精准保障林麝养殖、中药材加工、乡村文旅等业态稳定用电，特色惠企事迹获人民日报、新华网等中央媒体专题报道，基层暖心服务品牌效应持续放大。打造多元解纷新范式。持续深化涉企纠纷源头治理、多元化解微改革，创新小微企业纠纷联动调解、知识产权柔性化解模式，成功调处3起总额3000余万元涉企行政协议纠纷，探索形成“侵权转授权”商事调解新路径，简易商事纠纷调解成功率稳居72%以上。相关创新案例成功入选最高人民法院多元解纷典型案例库，实现县域法治营商工作国家级推介，法治化、专业化、常态化护企能力显著提升。
坚持产融深度耦合，激活县域经济内生动能
坚持以一流营商生态集聚资源、赋能产业、培育主体，持续推动生态优势、资源优势转化为高质量发展经济优势。科创赋能传统产业。持续完善产业科创配套体系，县域研学中心、标准化菌种实验室全面投运，为食用菌、中药材良种繁育、工艺升级提供硬核支撑。强化科创主体梯次培育，精准摸排储备优质市场主体，建立创新培育台账，全年预计完成32家以上科技型中小企业入库、1家省级创新型企业申报。深化产学研协同创新，精准对接市外高校科研院所，落地3项产学研合作项目，靶向破解特色产业技术瓶颈，推动传统种养产业向标准化、精细化、科技化迭代升级。业态融合聚势赋能。依托县域优良生态资源，以和美乡村建设为抓手，统筹推进基础设施提档、传统村落保护、人居环境提质，全域提升产业承载能力和发展能级。持续深化“营商 产业 文旅”融合模式，依托山地赛事、乡村展销等活动，带动民营企业参与文旅配套、农特展销、康养服务，推动农业种植、生态康养、非遗文创、乡村旅游多元业态深度融合，精准落地一批延链补链强链项目，加快构建特色鲜明、多元联动的产业发展新格局。精准培育市场主体。全面落细落稳减税降费、信贷支持、稳岗就业等惠企政策，持续降低制度性交易成本和企业经营压力。创新特色产业金融服务，落地全省首笔林麝养殖专项信用贷款50万元，以低利率专项信贷精准赋能特色养殖产业。依托政金企对接、信易贷赋能、常态化走访纾困，持续壮大市场主体规模，激活中小微企业、个体工商户创业创新活力，培育壮大本土骨干民营经济体，实现以环境之优育产业之兴、以主体之强撑发展之稳。
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