营商环境是一个地方的重要软实力，也是核心竞争力和潜在发展能力的重要标志。甘肃瑞能矿业公司年处理150万吨铅锌矿选矿厂项目是成县2024年招商引资省列重点项目，也是落实省委省政府“四强”行动和县十六次党代会“三大振兴”的具体实践，更是成县加快推进新一轮找矿突破行动和矿产资源开发，打造甘肃重要有色金属产业集群的重大战略项目。该项目总投资10.5亿元，自今年3月份落地开工以来，已完成投资1.5亿元，项目正在以“成县速度”向前顺利推进，为成县县域经济高质量发展注入了活水，充分反映了成县优化营商环境取得的成效。

    “我们的项目从去年10月份洽谈签约以来，县上主要领导和分管领导多次上门来商量项目选址、用地、用能等事宜，同时围绕项目顺利推进成立了项目服务保障工作专班，主动为我们办理项目备案审批、建设审批、征地拆迁、供电供水、修路架桥等手续，用‘保姆式’的贴心服务，让我们企业真切感受到了成县优越的营商环境和高效的办事效率，也进一步坚定了我们投资成县、做大做强产业的信心和决心！”甘肃瑞能矿业公司副总经理胡春这样说。

     一、健全工作机制，推动全周期“联办”。

     健全完善的营商环境工作机制是提升服务能力的基础。成县把优化营商环境工作作为“一把手”工程，下重拳、出实招，健全完善工作机制，强化监督、严厉追责问责，营商氛围更加清正，营商环境不断向好。“甘肃瑞能矿业公司年处理150万吨铅锌矿选矿厂项目自2023年10月份洽谈签约之后，县上主要领导和分管领导多次上门协商项目选址、用地、用能等事宜，成立了由县人大主任任组长，县委副书记、政府分管副县长任副组长，各相关职能部门和项目属地乡镇为组员的项目帮办专班，具体抓帮办落实，及时协调解决项目建设中的困难问题。出台《成县优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》《成县招商引资优惠政策》《成县招商引资项目管理办法》等政策机制，为营商环境大改善提供了制度保障，助力营商环境提质增效行动实现新突破。

     二、强化服务创新，推动全场景“通办”。

     成县围绕营商环境提升，深化“放管服”改革，不断强化各级领导干部的服务意识，大力推行“政府围着项目转，企业有事马上办。”的机制，使政务服务更加便利、助企纾困更加坚实、法律服务更加高效。按照“高效办成一件事”的部署要求，充分发挥政务服务大厅集约高效的线下政务服务体系，深化“一窗受理、集成服务”，推行政务服务无差别全科受理，按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一站式办理模式，实现线下办事“只进一门”。推进全县政务服务“一张网”建设，将31个部门1330个事项全面进驻，所有审批服务事项融入线上办理，推动更多高频事项网上办、掌上办、一次办，全面推行“不见面审批”，实现线上办事“一网通办”。推行政务服务帮代办常态化工作机制，组建了星火志愿服务队，提升帮办代办响应率、解决率和满意度。事实胜于雄辩，从洽谈到开工建设仅用时5个月，不仅体现了招商阶段服务的‘温度’，更加体了在项目落地后，各职能部门灵活、专业、高效地帮助企业解决各种困难的‘速度’，充分展现了‘成县速度’。”甘肃瑞能矿业公司副总经理胡春如是说。

三、聚焦要素保障，推动全方位“优办”。

在当前竞争激烈的商业环境中，营商环境要素保障成为企业发展过程中的关键问题，要素的保障和改善，能极大提高投资者和企业家的信心和满意度。“2023年10月，甘肃瑞能矿业公司年处理150万吨铅锌选矿厂项目成功签约后，成县各相关职能部门积极主动服务，坚持“一对一”指导服务，为企业项目建设在手续办理、项目审批、用地、用能等方面积极提供各类要素保障。该项目自提交企业开办申请，仅用时3小时，便拿到了营业执照和免费刻制公章1套（5枚）；项目备案在备案要素完备的前提下实现秒批秒办；项目一期占地45.78亩70天得到落实，确保了项目在2024年3月及时开工建设；经用电扩容，用时14天即实现通电生产，确保了项目快速落地，建设快速推进。”甘肃瑞能矿业公司副总经理胡春满心欢喜地娓娓道来。

     四、紧盯责任落实，推动全流程“帮办”。

     全面落实招商引资工作和优化营商环境工作部门责任是有力促进企业投资、提振企业家信心的有力举措，而部门责任落实的具体体现在于躬身亲为做好企业“店小二”式的服务。近年来，成县始终坚持“主动服务、靠前服务、上门服务”的原则，持续推出便民便商惠企政策。通过实地调研和电话沟通，深入了解县域各企业的经营状况及其存在的问题，各职能部门认真履行职责，强化责任落实、部门联动，有力保障了项目顺利落地实施。“该项目作为成县2024年招商引资省列重点项目，由县政务服务中心牵头，统筹相关部门业务人员成立工作专班，统一作为专职代办员，集中开展帮办代办服务，及时协调解决企业开办和项目建设中的困难问题。特别是在解决企业建设尾矿库需要占用林地，协调占地问题上，为快速推进项目建设，林草局相关人员带着企业负责人到省、市相关单位汇报协调，目前这一制约难题已得到妥善解决”甘肃瑞能矿业公司副总经理胡春喜悦地说道。

     五、推动法治建设，推动全链条“易办”。

     法治是最好的营商环境。近年来，成县以服务经济发展为导向,着力完善营商环境法治体系建设,运用法治思维、整合法治资源，规范行政执法行为,依法保护企业和企业经营者合法权益。全面加大涉企事项法制审查力度，建立意见采纳沟通反馈机制和涉企规范性文件征求意见工作机制，组建民营企业律师服务团,开展涉企矛盾纠纷排查化解工作,实现“诉调对接”“公调对接”全覆盖，为企业做大做强提供坚实的法治保障。引进第三方对各部门出台的政策措施开展公平竞争审查，平等对待各类市场主体。法院普法宣传团队开展“送法进企业”等活动26次，为优化营商环境，护航县域经济高质量发展提供了有力支撑。

     甘肃瑞能矿业公司副总经理胡春表示，通过这次招商引资项目建设，真正感受到了成县优越的营商环境和贴心服务，有信心把企业做大做强。下一步，将在全力建好一期150万吨铅锌选矿厂项目的基础上，继续投资成县建设二期100万吨铅锌选矿厂项目。