在陇南市经济社会高质量发展的进程中，良好的营商环境是关键因素之一，而法治化营商环境是吸引投资、推动创业创新的核心竞争力。为了深化打造陇南 “投资创业洼地”，陇南市人民检察院与陇南市营商环境建设局共同研究制定了《关于共同推进法治化营商环境建设的实施意见（试行）》，通过全方位、多层次的部门协同合作，筑造了法治化营商环境的新高地。

     一、深层次联动，锚定法治化营商环境目标

     通过市检察院与市营商环境建设局共同推进法治化营商环境建设，探索共建陇南市法治化营商环境投诉监督中心，搭建起稳固的协作机制，健全完善“快速解决通道”，融法律监督与行政监督职能于一体，突出“高质效办好每一个案件”检察价值追求，强化行政专项整治手段，推动民营经济发展壮大的政策落实落地，通过依法能动履职并优化工作方式，达成行政执法与检察监督的无缝对接，成功筑起防范侵害企业发展的坚固防线。在这一联动过程中，双方不断深入交流、密切配合，从制度设计到实际操作，全方位地为打造良好法治化营商环境而努力，明确各个环节的责任与目标，确保每一项举措都能精准发力，为企业在陇南的投资创业提供坚实的法治保障与稳定的发展预期。

     二、多维度协同，筑牢法治化营商环境根基

    《实施意见》建立了一套全方位、多层次的协同工作机制。

     常态化协调机制确保了双方信息的高效互通，市检察院陇南市法治化营商环境投诉监督中心与市营商环境建设局投诉监督科对口联系，联络员制度让日常沟通顺畅无阻，联席会议成为双方共同研讨新情况、新问题的智慧平台，协同机制保障重大线索法律适用的深入探讨和司法政策把握的精准研判。

     线索移送机制实现了涉企信息的共享与无缝对接。涉企线索移送台账详细记录线索流转轨迹，检察机关和营商环境建设部门在受理涉营商环境的各类咨询投诉后，能迅速将相关线索移交给对方，并及时接收反馈，让涉企问题在最短时间内得到精准处理。

     联动服务机制整合双方资源构建强大协同联动平台。联动办公室统一归集研判投诉线索并反馈行政部门，推动执法环境优化。联合调研与服务汇聚司法执法合力，遇重大疑难投诉线索，两局联合办理，彰显出解决问题决心与能力。

     联合专项调查机制聚焦重点，针对上级决策部署落实、交办及媒体关注、涉众面广的线索开展联合调查与整改。双方明确职责，督促行政主管部门依法履职，强化内外部监督衔接，贯通法律与行政执法监督，形成强大监督合力，力求彻底解决营商环境建设中的所有问题。

     晾晒评价机制为工作成效提供了有力保障。通过重点督查、专项督查监督投诉办理答复情况，对不作为、乱作为的单位或工作人员进行严肃问责，将营商环境工作纳入考核评价体系，激励各部门积极作为，不断提升营商环境建设的质量与水平。

     三、全方位应用，彰显法治化营商环境成效

    《实施意见》的印发将会对陇南的营商环境产生积极作用，使众多企业感受到部门协同带来的便利与保障。在处理涉企纠纷时，由于检察院与营商环境建设局的紧密配合，案件处理速度将会明显加快，企业的合法权益得到更及时、更有效的维护。对企业来说，时间就是生命，当企业遭遇复杂的商业纠纷后，通过联合服务机制，检察院与营商环境建设局迅速介入，整合资源，能为企业提供全方位的法律支持与行政协调，使得纠纷在短时间内得到妥善解决，企业得以迅速恢复正常运营，避免重大损失。

     在行政执法方面，联合专项调查机制的实施促使行政部门更加规范、高效地履行职责。以往可能存在的执法不规范、拖延等问题得到有效遏制，行政部门主动作为的意识明显增强。在联合专项行动的监督下，行政主管部门对行业内的违规行为能够及时认识、全面整治，市场秩序得到显著改善，企业的经营环境更加公平、公正，为企业的健康发展创造良好的外部条件。

     在投诉处理的满意度方面，晾晒评价机制让各部门对投诉处理工作高度重视，积极回应企业诉求，能使企业投诉处理满意度大幅提升，也让企业对陇南的营商环境更有信心。