近日，走进西和县政务服务中心办事大厅，宽敞明亮的大厅里，导办人员主动上前问询、取号指引，各窗口秩序井然。刚办完业务的群众安双林告诉记者：“现在来政务大厅办事体验感很好，窗口划分很清晰，导办人员会主动上前指引，大厅可以免费复印、免费照相，不用来回跑，办事效率相比以前提升特别明显。”

     群众和企业的点赞，是西和县持续深化“放管服”改革、优化营商环境的生动注脚。近年来，西和县委、县政府把政务服务改革作为优化营商环境、增进民生福祉的重要抓手，持续加大投入、强化保障，推动全县政务服务标准化、规范化、便利化水平不断提升。西和县政务服务中心秉持“便民利民、高效规范”服务理念，全力打造“全市标杆、全省一流”智慧政务服务大厅。中心面积约2800平方米，进驻单位46个，设置前台工位70个、后台工位46个、潮汐窗口4个，设有“高效办成一件事”、24小时自助服务区等特色服务区，全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，推动服务向“易办、好办、智办”升级，让政务服务改革成效可感可及。

     围绕“高效办成一件事”，西和县政务服务中心把分散在不同部门的高频事项集成到综合窗口，推行“一窗受理、集成服务”。公安、教育、人社、文体广电、交通等部门事项在综合窗口集中办理；市政服务区涵盖天然气、供电、供热、供水、邮政、电信等公用服务，实现民生高频事项“就近办、集中办、一次办”；社保医保服务区实现社保、医保、平安保险等保障类事项一体化办理。婚姻登记服务区整合民政服务、婚姻登记、照相室、调解室、颁证区等功能，实现全流程“一站式”办理。

     在企业服务端，市场主体服务区涵盖市场监管、食品药品、企业开办、社保、公积金、农商行、公章刻制等事项，实现企业开办“一窗通办、一次办结”。前来办理企业开办的创业者赵启亮说：“在市场主体窗口就一窗全部办完，还有帮办人员帮忙指导填报资料，流程简化很多，对我们创业者非常友好。”不动产综合服务区整合不动产登记、房管、税务等关联部门，实现“一窗受理、并联办理”；投资项目审批区汇聚自然资源、环保、住建、应急、财政等部门窗口，为项目落地提供全流程审批服务。

     办好一件事，关键在服务。中心实施“便民惠民暖心工程”，免费提供快递送达、复印扫描、照相、信息查询、咨询导办、自助电脑、手机充电、饮水、雨伞、母婴室等10项服务。综合服务台配备轮椅、拐杖、急救箱、血压仪、糖果、儿童平板等，为残疾人、老年人、儿童等提供人性化安全保障。两层办事区域均设置综合服务台和帮办代办人员，提供引导取号、窗口指引、咨询查询、资料填写、全流程帮办代办等服务，配备材料生成样表填写机，切实解决群众“听不懂”“看不清”“查不到”“找不到”“不会写”“不识字”“不会用”“不会办”等难题。

     从“人找服务”到“服务找人”，数字化正在重塑政务服务体验。中心以县级大数据中心为底座，构建“1个数据大脑 N个智慧应用场景”的分布式架构，政务服务大数据分析系统实时查看大厅实况、人流分析、事项分析、数据共享、办件分析、好差评分析、跑动次数和网上办理情况等数据。各窗口配备双屏可触摸办事一体机，集成电脑、拍照、扫描、身份证识别等功能，实现群众办事全过程“可看、可查、可填”。智能叫号排队系统让群众在休息区实时查看窗口排队情况，减少等待时间。24小时自助服务区配置政务服务一体化自助终端机、社保服务一体化办事机等设备4台，满足群众7×24小时办事需求，并配备文件智能存取柜，审批结果文件、证照等随存随取。三层数智体验空间则让政务服务延伸出文化展示、科技创新、康养健身等多元功能，生动展现西和自然资源、人文特色和营商环境。

     服务能否落到实处，制度是根本保障。“我们严格落实AB岗、首问负责制、一次性告知、限时办结、容缺受理等制度。提供全流程帮办代办、办不成事兜底反映窗口、绿色通道、潮汐窗口、法律援助。针对特殊人群和特殊事项，提供优先办理、延时服务，必要时提供上门服务。同时落实十项免费便民服务，各类智能化设备、自助终端全部投入使用，很多基础业务可以自助办理，系统流程也更加精简规范。不仅有效减轻了我们窗口人员的工作压力和重复工作量，大幅提升了整体办公效率，也让政务服务更加标准化、高效化，切实解决群众不会办、办不通的难题。”窗口工作人员谈丽娟说。中心还设立“办不成事”反映窗口，对合理办事需求按照政策要求和依据协调办理；“绿色通道”面向现役军人、退役军人、“三属”人员、消防员、老病残孕、高层次人才及重点项目企业，提供等候优先、全程引导、延时办理、上门服务、帮办代办等专属服务；“潮汐窗口”根据业务量随时启用，缓解窗口接待压力；“法律援助”窗口由专业人员坐班，提供法律咨询、援助申请受理、材料初审、文书指导等服务，面向困难群众、农民工等群体开通维权绿色通道，让群众维权“进一扇门”。

     西和县政务服务中心主任王平告诉记者，政务服务是营商环境的“晴雨表”，也是民生幸福的“温度计”。中心始终坚持以人民为中心的发展思想，秉持“便民利民、高效规范”服务理念，聚焦企业群众急难愁盼，用好大数据智慧平台，补齐服务短板，转变窗口作风。“我们通过大数据分析系统实时掌握大厅运行情况，用智能叫号、双屏互动等设备提升办事体验，让群众‘可看、可查、可填’，让服务更规范、更透明、更高效。”王平说，中心将持续强化党建引领，坚持问题导向，用心破解办事堵点难点，把政务服务的“温度”转化为营商环境的“热度”，助力全县经济社会高质量发展。

     政务服务一头连着发展，一头连着民生。从“多头跑”到“一窗办”，从“上班没空办”到“24小时不打烊”，从“不会办”到“帮办代办”，西和县政务服务中心以“小窗口”服务“大民生”、以“软环境”支撑“硬发展”，让便民惠企可感可及，为县域高质量发展注入温暖而强劲的动能。